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加强港澳台工作、侨务工作

2018-05-16 06:57 - 织梦58 - 查看:
(原题目:坚持不懈贯彻落实以习同志为焦点的党地方治疆方略为实现新疆社会不变和长治久安而连合奋斗) 此次大会,是在我区深切贯彻落实党地方确定的社会不变和长治久安总方针、全面建成小康社会环节期间,召开的一次十分主要的会议。大会的主题是:高举中国

  (原题目:坚持不懈贯彻落实以习同志为焦点的党地方治疆方略为实现新疆社会不变和长治久安而连合奋斗)

  此次大会,是在我区深切贯彻落实党地方确定的社会不变和长治久安总方针、全面建成小康社会环节期间,召开的一次十分主要的会议。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗号,以理论、“三个代表”主要思惟、科学成长观为指点,深切贯彻落练习总书记系列主要讲话精力、出格是在第二次地方新疆工作座谈会上的主要讲话和视察新疆时的主要讲话精力,组织全区泛博党员,带动全区各族人民,坚持不懈贯彻落实党地方治疆方略,为实现新疆社会不变和长治久安、全面建成小康社会而连合奋斗。

  一、在以习同志为焦点的党地方治疆方略指引下,新疆各项事业全面前进,站在了新的汗青起点上

  自治区第八次党代会以来的五年,是全区上下在克难攻坚中努力前行、勇创灿烂的五年,是各项事业不竭迈出坚实程序、在长治久安伟大征程中阔步前进的五年。在党地方顽强带领下,我们连合率领全区泛博党员干部和各族人民,深切贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精力,贯彻落练习总书记系列主要讲话精力、出格是在第二次地方新疆工作座谈会上的主要讲话和视察新疆时的主要讲话精力,贯彻落实社会不变和长治久安的总方针,胜利完成了自治区第八次党代会确定的方针使命,各项事业取得新的严重成就。

  ——社会大局连结不变。对峙把维护不变作为严重政治使命,勇于担任、自动管理,深切开展集中整治和严打暴恐专项步履,加强社会晤防控,策动群众参与反恐维稳,确保了主要敏感节点安然协调,庆贺自治区成立60周年、中国—亚欧博览会等严重勾当平安有序,连结了社会大局总体不变。

  ——鼎新成长开立异局。分析实力显著加强,全区地域出产总值由2010年的5437亿元添加到2015年的9325亿元,公共财务预算收入由501亿元添加到1331亿元,全社会固定资产投资累计完成39594亿元,是“十一五”期间的3.3倍。布局调整取得严重进展,规模以上非石油工业比重由39.5%提高到64.9%,第三财产比重由32.5%提高到44.7%。根本设备扶植力度加大,一多量交通、水利、能源、通信等项目开工扶植或建成投用。立异型新疆扶植取得较着成效,科技支持引领感化持续加强。鼎新开放迈出新程序,重点范畴鼎新结实推进、鼎新盈利进一步释放,丝绸之路经济带焦点区扶植取得严重进展,对内对外开放程度不竭提高。

  ——人民糊口显著改善。持续开展民生扶植年勾当,一多量涉及各族群众亲身好处的民生难题获得处理。农人人均可安排收入由2010年的4993元提高到2015年的9425元,城镇居民人均可安排收入由14480元提高到26275元。五年累计新增城镇就业244万人、农村富余劳动力年均转移就业250万人次,削减贫苦生齿173万,处理了1000多万群众的住房问题、360多万农牧民的平安饮水问题。城乡根基养老安全和根基医疗安全轨制根基成立。残疾人事业长足成长。成立起笼盖500万人次从学前到高档教育的学生赞助系统,双语教育普及率、高中和高档教育毛入学率不竭提高,南疆四地州正在勤奋实现14年免费教育。

  ——民族宗教敦睦协调。对峙和完美民族区域自治轨制,鼎力开展马克思主义“五观”教育,加强“三个离不开”和“五个认同”教育,普遍开展民族连合前进建立勾当,推进各民族交往交换交融,民族连合进一步加强。依法加强宗教事务办理,深切推进“去极端化”,指导宗教与社会主义社会相顺应,宗教范畴日趋敦睦。

  ——生态情况较着好转。编制实施主体功能区规划和生态情况功能区划,植树造林1274万亩,丛林笼盖率提高到4.7%,实施草原禁牧1.5亿亩,落实草畜均衡5.4亿亩。河道、湖泊水质优秀率大幅提高。天山成功申报世界天然遗产,实现我区世界天然遗产零的冲破。

  ——民主法治健全完美。对峙和完美人民代表大会轨制,人大处所立法、依法监视、决定严重事项等工作不竭加强。对峙和完美中国带领的多党合作和政治协商轨制,政协协商民主扶植进一步加强。爱国同一阵线成长强大。工会、共青团、妇联等人民集体工作取得新成就。依法治疆全面推进,全民法治思维和法治认识进一步加强。

  ——文化扶植成效较着。深切推进社会主义焦点价值观和中国梦宣布道育,普遍开展群众性精力文明建立勾当。文化财产加速成长,公共文化办事系统不竭完美,优良保守文化获得传承弘扬,体育事业全面成长,各族群众精力文化需求获得无效保障。成功举办第十三届全国冬运会和中国体育文化、体育旅游博览会。

  ——兵团工作结实推进。全力支撑兵团扶植成长,兵团新型工业化、城镇化、农业现代化加速推进,出产总值年均增加16.1%,城镇和连队常住居民人均可安排收入年均别离增加14.8%和14.4%,五年均翻了一番。兵团民兵步队扶植稳步推进,(下转第三版)

  ——党的扶植不竭加强。结实开展群众路线教育实践勾当、“三严三实”专题教育、“两学一做”进修教育,结实开展“访民情、惠民生、聚民气”勾当,取得了党员干部受教育、各族群众得实惠的优良成效。党的思惟政治扶植、各级带领班子扶植、干部人才步队扶植、党员步队扶植不竭加强,下层党组织缔造力凝结力战役力进一步提高,党在新疆的执政根本愈加安定。严酷施行地方八项划定、加强作风扶植,以零容忍的立场惩办败北,党风廉政扶植和反败北斗争取得新成效。

  过去五年取得的成就,是党地方顽强带领、贤明决策的成果,是全国人民出格是地方和国度机关、地方企业、援疆省市热诚关怀、无私支援的成果,是全区各级党组织、泛博党员干部和各族人民连合二心、勤奋拼搏的成果,是驻疆人民解放军、武警部队和出产扶植兵团支撑参与、齐心合力的成果。在此,我代表自治区第八届委员会,向所无为新疆不变成长作出贡献的同志们、伴侣们,暗示衷心的感激、致以高尚的敬意!

  总结五年来的成功实践,我们深刻体味到:做好新疆的工作,必需对峙依法治疆、连合稳疆、持久建疆,着眼实现长治久安,把有益于对峙和成长中国特色社会主义,有益于推进各民族交往交换交融,有益于指导宗教同社会主义社会相顺应,有益于推进新疆和内地融合成长,有益于把各族群众连合在党和当局四周,作为权衡工作成效的主要尺度。一直对峙政治标的目的、着眼全局,一直对峙中国的带领,对峙社会主义轨制,对峙民族区域自治轨制,安稳树立政治认识、大局认识、焦点认识、看齐认识,持之以恒地向以习同志为焦点的党地方看齐,在思惟上政治上步履上同以习同志为焦点的党地方连结高度分歧。一直对峙高扬旗号、盯准方针,在全区上下高扬社会不变和长治久安总方针的旗号,聚焦总方针、盯住总方针、落实总方针,以总方针为总纲、为着眼点和出力点,统领新疆各项工作。一直对峙凝结人心、筑牢长城,切实相信各族群众、紧紧依托各族群众、联系办事各族群众、亲近连合各族群众、普遍带动各族群众,把民族连合作为最大的群众工作,连合率领各族群众同“三股势力”进行坚定斗争,打牢社会不变和长治久安的群众根本。一直对峙法治思维、依法治疆,一直高举社会主义法治旗号,高举宪法和法令旗号,科学立法、严酷法律、公道司法,长于使用法治思维和法治体例维护不变、鞭策成长,带动全社会尊法学法守法用法,打牢社会不变和长治久安的法治根本。一直对峙标本兼治、微信彩票助手靠谱吗分析施策,自动管理、系统管理、分析管理、泉源管理,宽严相济、多措并举、多管齐下,既出力处理当前凸起问题、又谋划强基固本之策,完美社会管理系统、提高社会管理能力,打牢社会不变和长治久安的工作根本。一直对峙稳重稳进、久久为功,谋百年大计、作持久筹算,一切从长计议、连结计谋定力,结实做好打根本利久远的工作,一环扣一环处理深条理的矛盾和问题,积小胜为大胜,图近功至恒远,打牢社会不变和长治久安的坚实根本。

  成就来之不易,经验弥足宝贵。我们必然要倍加爱惜、倍加连合、倍加勤奋,把新疆社会不变和长治久安的雄伟事业不竭推向前进。

  二、对准社会不变和长治久安总方针,不忘初心、继续前进,勤奋扶植连合协调、繁荣敷裕、文明前进、丰衣足食的社会主义新疆

  新疆工作曾经站在了新的汗青起点上。将来五年,是新疆打牢社会不变和长治久安坚实根本的环节期间,是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的决战决胜阶段。

  此后五年,我们面对的形势仍然严峻复杂。当前新疆工作形势发生了积极、向好、可喜的变化,社会大局总体不变,经济社会成长总体优良,同时面对着不变成长两个“三期叠加”。一方面,新疆处于暴力可骇勾当活跃期、反割裂斗争激烈期、干涉医治阵痛期“三期叠加”的态势没有底子改变,割裂和反割裂斗争是持久的、复杂的、锋利的,有时以至是十分激烈的,维护祖国同一、民族连合、国度平安、社会不变的使命艰难繁重。一方面,新疆与全国一样处于经济增加速度换档期、布局调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段,打赢全区脱贫攻坚战、实现经济更好更快成长、全面建成小康社会的使命艰难繁重。

  此后五年,我们面对的机缘十分罕见。一是汗青机缘。党的十八大以来,以习同志为焦点的党地方把握世界大势、适应人民等候,着眼对峙和成长中国特色社会主义,提出了一系列治国理政新理念新思惟新计谋,为我们谱写好中华民族伟大回复中国梦的新疆篇章供给了强大思惟兵器和步履指南。党地方十分注重关怀新疆工作,习总书记情系新疆、心系新疆各族人民,亲身到新疆视察、作出了主要指示,掌管召开第二次地方新疆工作座谈会、颁发了主要讲话,具有划时代、里程碑意义,丰硕成长了我们党的治疆方略,明白了新疆在党和国度计谋全局中的特殊主要地位,确立了新疆工作社会不变和长治久安的总方针,为做好新形势下新疆工作指了然前进标的目的、供给了底子遵照。二是计谋机缘。党地方深切实施“一带一路”计谋、鞭策丝绸之路经济带焦点区扶植,加速实施新一轮西部大开辟计谋、鼎力推进向西开放,为新疆经济社会成长供给了广漠空间。三是政策机缘。党地方特地制定了一系列特殊支撑政策,召开第四、第五次全国对口援助新疆工作会议、放置摆设援疆工作,“十三五”期间全方位加大对我区的支撑力度,为新疆社会不变和长治久安供给了无力保障。四是鼎新机缘。党地方全面深化鼎新、出格是鼎力推进供给侧布局性鼎新,为新疆转体例调布局、连结经济持续健康成长供给了强大动力。五是成长机缘。新疆幅员广宽、资本丰硕、风光秀丽、江山壮美、文化光耀、风气憨厚,颠末鼎新开放30多年的成长,分析实力显著提拔,社会事业长足成长,全区党员干部和各族群众爱党爱国爱社会主义、可爱可亲可敬,思不变、盼协调、求成长、奔小康的希望强烈、热情高涨,为新疆社会不变和长治久安缔造了优良前提。

  此后五年,新疆工作的指点思惟。一直高举中国特色社会主义伟大旗号,以理论、“三个代表”主要思惟、科学成长观为指点,深切贯彻落练习总书记系列主要讲话精力、出格是在第二次地方新疆工作座谈会上的主要讲话和视察新疆时的主要讲话精力,坚定贯彻落实党地方关于新疆工作的大政方针,紧紧环绕社会不变和长治久安这个总方针,统筹推进“五位一体”总体结构、协调推进“四个全面”计谋结构,安稳树立和贯彻“五大成长理念”,以推进新疆管理系统和管理能力现代化为引领,以经济成长和民生改善为根本,以维护祖国同一、推进民族连合、遏制宗教极端思惟延伸等为重点,对峙依法治疆、连合稳疆、持久建疆,勤奋扶植连合协调、繁荣敷裕、文明前进、丰衣足食的社会主义新疆。

  此后五年,新疆工作的根基要求。做好此后五年的工作,必需坚持不懈贯彻落实党地方治疆方略,树牢“一个总方针”,即社会不变和长治久安总方针,对峙把总方针作为统领新疆工作的总纲,所有工作都要从命办事于这个总方针,环绕这个总方针来展开、来谋划、来推进;贯穿“一条生命线”,将民族连合作为各族人民的生命线,像爱护眼睛一样爱护民族连合、像珍爱生命一样珍爱民族连合,推进各民族敦睦相处、和衷共济、协调成长;把握“两个环节点”,对峙不变名列前茅,准确处置不变和成长的关系,切实抓好不变和成长这两个环节点,构成两套工作班子,一套班子全力以赴保不变、一套班子集中精神抓成长,构成一级抓一级、层层抓落实的义务系统;健全“一套机制”,对峙一手抓依法峻厉冲击暴恐分子、一手抓最大限度地凝结人心,成立健全党政军警兵民协调联动机制,构成反恐维稳的强大合力;做到“四个勤奋实现”,勤奋实现社会不变、推进长治久安,勤奋实现全面建成小康社会奋斗方针,勤奋实现贫苦生齿如期脱贫,勤奋实现生态情况优良;开创“一个好场合排场”,推进新疆社会不变和长治久安,开创连合协调、繁荣敷裕、文明前进、丰衣足食的好场合排场。

  ——社会大局协调不变。在依法治疆、反割裂斗争、反恐维稳、民族连合、宗教事务办理、处理南疆问题、推进兵地融合等方面取得主要进展,社会大局持续不变,长治久安的根本愈加巩固。

  ——小康社会全面建成。经济连结中高速增加,经济布局进一步优化,地域出产总值年均增加7%摆布、一般公共预算收入年均增加6.5%以上,人均地域出产总值、城乡居民人均可安排收入、根基公共办事达到全国平均程度,与全国一道全面建成小康社会。

  ——贫苦生齿如期脱贫。现行尺度下贫苦生齿全数脱贫,贫苦县全数摘帽,处理区域性全体贫苦,不变实现贫苦生齿“两不愁、三保障”,坚定打赢脱贫攻坚战。

  ——生态情况连结优良。西部绿色生态樊篱根基建成,节能节水减排预期方针全面完成,资本开辟操纵效率大幅提高,成长保障能力和可持续成长能力显著加强,勤奋扶植山清水秀、天蓝地绿的斑斓新疆。

  实现社会不变和长治久安、全面建成小康社会,依靠着党地方的殷切但愿,凝结着各族人民群众的热切期盼。我们深信,有党地方的顽强带领,颠末全区各族人民的配合勤奋,社会不变和长治久安的总方针必然可以或许实现,全面建成小康社会的奋斗方针必然可以或许实现,新疆的明天必然会愈加夸姣!

  习总书记指出,“新疆工作做得好欠好,最底子的是要看反割裂斗争搞得怎样样,是不是连结了安靖连合的政治场合排场、协调不变的社会场合排场”。我们要一直把反恐维稳作为名列前茅的政治使命、重于泰山的政治义务,高度警戒、警钟长鸣,抓早抓小抓快抓好,下好先手棋、打好自动仗,谋久远之策、行固本之举,完美落实各项反恐维稳办法,牢牢控制反割裂斗争的自动权。

  (一)持续开展严打专项斗争。安靖有序、繁荣协调的社会情况是民气所盼、众叛亲离。对暴力可骇犯罪勾当的坚定判断峻厉冲击,就是对各族人民群众的最大庇护和无限热爱。要连结严打整治高压威慑态势不摆荡,对处置割裂祖国勾当,挑战祖国同一、国度平安、民族连合、社会不变底线的少少数暴恐分子、不法组织和犯罪团伙,按照挖存量、减增量、铲土壤的要求,实施坚定冲击、精准冲击,为从底子上处理影响新疆长治久安的深条理问题博得时间和自动。

  新疆工作最坚实的力量支持在下层,最凸起的矛盾和问题也在下层。实践证明,“访惠聚”勾当是抓下层、打根本、策动群众、办事群众、维护不变的治标之策,要构成长效机制、持之以恒地对峙下去。对峙队员现代表、单元做后援、一把手负总责,选派优良干部构成自治区“访惠聚”工作队,进住村(队)和居委会,与群众同吃、同住、同进修、同劳动,重点抓好维护社会不变、建强下层组织、拓宽致富道路、开展群众工作、办妥实事功德、推进脱贫攻坚、落实惠民政策等工作,夯实城乡不变成长的社会根本。

  (三)加强立异对清真寺和宗教勾当的教育办理办事。对峙把清真寺作为社会组织,把宗教工作作为主要的群众工作,量体裁衣、因寺施策,做好清真寺和宗教勾当的教育办理办事工作,建立依法办理、民主办理、社会办理相连系的办理体系体例,推进宗教敦睦协调。

  (四)推进城镇网格化办理。以便民办事、维稳处突为次要本能机能,对峙专群连系、分析施治,实行网格化办理,既办事好各族群众,又织密城乡维稳防控收集,确保各族群众丰衣足食。

  (五)加强重点范畴防控。对重点地域、重点部位、重点人员、重点要素等,严酷落实各项防控办法,勤奋做到无裂缝、无盲区、无空白点。

  (六)加强边境地域管控。对峙人防物防技防相连系,实行军民警民兵民边民联防联勤,提高边境港口的硬件设备和配备程度,深化同周边国度边境管控合作,建立起坚忍的边防长城。

  (七)加强互联网平安办理。互联网是涉疆言论斗争的主要阵地,也是反割裂反渗入斗争的主要疆场,加强互联网平安办理极其主要。要切适用好管好互联网,严酷收集管控办法,对操纵收集处置割裂渗入、粉碎祖国同一、损害民族连合、煽惑制造暴恐勾当的,及时依法惩处;加强党对互联网工作的带领,成立一支政治果断、忠实靠得住、反映迅捷、无效管用的强大网军,确保收集平安。

  (八)完美社会晤防控系统。加强矛盾胶葛排查调处,勤奋把各类矛盾问题化解在下层、消弭在萌芽形态;落实流动生齿办理办事办法,加强下层一线维稳力量扶植,结实做好信访工作,加强群防群治力量扶植,筑起反恐维稳的顽强防地。

  (九)健全反恐维稳工作机制。成立健全党政军警兵民协调联动机制,自治区、地(州市)、县(市区)逐级成立党政军警兵民协调联动的反恐维稳批示部,构成协同共同、协调分歧、同一批示、同一步履、快速反映、扁平化的批示系统。成立健全维稳分包机制,对峙分级担任、义务到人,实行省军级带领包地(州市)、地级带领包县(市区)、县级带领包乡镇、乡级带领包村,下沉蹲点、督促指点,确保分包地域平安不变。成立健全社会不变风险评估机制,对严重决策摆设、重点工程扶植、严重政策调整等进行合法性、可行性、平安性评估,从泉源上防止和削减社会矛盾的发生。成立健全应急措置机制,从实战出发制定完美各类应急方案,确保一旦呈现突发环境,应急处突力量第一时间妥帖措置。成立健全反恐维稳义务机制,多种体例强化督促查抄,对履职尽责、确保一方安然的处所、单元和小我,赐与表扬奖励和无效激励;对峙党政同责、一岗双责,对在不变方面失职渎职、呈现问题的,进行庄重追责,确保各项反恐维稳办法落到实处。

  习总书记指出,“不变和成长相辅相成,不变是成长的前提根本,成长是不变的无力包管”。我们要准确处置不变和成长的关系,通过维护不变营建优良成长情况,树立“五大成长理念”,顺应经济成长新常态,以提高质量和效益为核心,推进新疆更好更快成长,切实把成长落实到改善民生上、落实到惠及本地上、落实到促进连合上,让各族群众糊口得更幸福、更协调、更夸姣。

  (一)强大特色劣势财产。出力优化财产布局、改变成长体例,建立现代财产系统。对峙一产上程度,全面落实强农惠农富农政策,环绕稳粮、调棉、优果、兴牧,充实挖掘农牧业成长潜力,推进农牧业财产化运营和农牧产物深加工,加速成长示代农牧业,叫响新疆农牧产物绿色、生态、无机品牌,提高农牧产物的无效供给。对峙二产抓重点,加速做大做强纺织服装财产,既阐扬新疆劣势、培育增加点、构成劣势财产,又带动就业、推进就业创业,无效地惠民安民;加速革新提拔保守财产,出力抓好煤炭煤电煤化工、石油石化、冶金建材、轻工食物、机械制造、民族手工业、民族医药等保守财产,鞭策财产向中高端程度迈进;加速成长计谋性新兴财产,出力抓好高新手艺、新能源、新材料、先辈配备制造、生物医药、节能环保等财产;加速推进财产园区扶植,鼎力鞭策财产集聚成长、集群成长、集约成长,扶植一批国度级高新手艺财产开辟区。对峙三产大成长,鼎力成长旅游业,勤奋把旅游财产成长成为计谋支柱财产;鼎力成长商贸物流业,加强物流根本设备、内陆港和港口扶植,完美城乡市场收集,鼎力成长边境商业;加速成长金融业,增加做强银行、证券、安全等金融主体,推进金融产物和办事立异,建立多条理金融市场;鼎力拓展新业态,实施“互联网+”步履,积极成长示代办事业。扩大消费需求,培育消费热点,指导消费升级。

  (二)全面深化鼎新开放。积极推进体系体例机制鼎新,结实推进供给侧布局性鼎新,坚持不懈去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,扩大无效供给、释放无效需求,推进经济布局调整和成长体例改变;全面落实地方确定的各项鼎新办法,结实推进行政审批、国资国企、能源资本、财税金融、农业农村、社会保障、电力体系体例、价钱机制、投融资体系体例等重点范畴鼎新,鞭策资本类央企属地注册鼎新,切适用鼎新的法子破解成长难题。做大做强国有企业,罢休成长非公有制经济。坚持不懈扩大对内对外开放,积极融入国度“一带一路”计谋,加速丝绸之路经济带焦点区扶植,推进与周边国度、周边省区互联互通,衔接国际和东中部地域财产转移,鞭策成立面向中亚的自在商业园区,制造国度向西开放的桥头堡;用好对口援助劣势,加强与对口援助省市、地方企业的经济手艺合作交换,激励更多的企业来疆投资兴业,实现劣势互补、互利共赢。积极参与中巴经济走廊、中蒙俄经济走廊扶植。加速喀什、霍尔果斯经济开辟区和分析保税区扶植,继续办妥中国-亚欧博览会等展会。

  (三)加强根本设备扶植。对峙统筹结构、互联互通、适度超前,积极建立现代分析交通运输系统,加速推进丝绸之路经济带北、中、南三大通道和南北疆大通道扶植,加速铁路、民航、公路等立体交通收集扶植,进一步提高新疆灵通能力。积极建立现代水利保障系统,加速扶植一批严重水资本设置装备摆设工程,加速扶植阿尔塔什等大中型山区节制性工程,加速推进叶尔羌河等区域防洪管理工程,扶植一批农田水利、平安饮水、水源庇护等工程,保障用水平安。积极建立现代能源系统,加速重点输气管道和“疆电外送”工程扶植,加速实现750千伏主网架全区各地州联网,加速农网扶植与革新工程,提高疆内消纳能力、外送能力和保障能力。积极建立现代通信系统,鞭策消息化与新型工业化、新型城镇化、根本设备和社会办理办事现代化融合成长,提高消息化程度。

  (四)合理开辟操纵资本。对峙科学规划和依法庇护,科学制定资本开辟规划,科学结构严重财产、严重项目,依法依规加强资本办理,坚定防止无序开辟。对峙有序高效开辟资本,立异资本开辟体例,规范资本开辟法式,提高疆内本土企业参与度;积极推进资本深加工,耽误财产链条、提高产物附加值,提高本地加工比例,让各族群众在资本开辟中获得实惠。对峙合理操纵地盘资本,实行最严酷的耕地庇护轨制和节约用地轨制,苦守耕地红线。

  (五)加速实施立异驱动。深切实施立异驱动成长计谋,以科技立异带动全面立异,制造经济成长的新劣势。出力提拔立异能力,加速丝绸之路经济带立异驱动成长试验区扶植,积极承担或参与一批国度级严重科技项目,扶植一批国度级查验核心、重点尝试室和国度工程手艺研究核心,冲破一批环节焦点手艺。出力完美科技立异体系体例,深化科技体系体例鼎新,强化企业立异主体地位,完美合适科技立异纪律的资本设置装备摆设体例,构成充满活力的科技办理和运转机制。出力鞭策科技功效转化,健全功效转化激励政策,鞭策立异功效同财产对接、立异项目同现实出产力对接,转化一批科技立异功效,成长一批立异型领军企业。出力推进公共立异,充实调动各类立异要素的积极性,营建公共创业、万众立异的稠密空气。

  (六)统筹推进城乡成长。积极稳妥推进新型城镇化,凸起规划引领,优化城镇空间结构,加速城镇根本设备扶植,积极推进撤地设市,推进生齿适度堆积,切实提高城镇规划、扶植、办理程度,提高城镇居民的舒服感。重点成长天山北坡经济带城市群,积极成长南疆城市圈,培育一批中小城市、边境港口城市和特色小城镇,构成布局合理、条理有序、功能互补、大中小城市和小城镇协同成长的城镇款式。支撑乌鲁木齐加速扶植现代化国际城市,阐扬辐射带动感化。加速推进新农村扶植,科学编制县域村落扶植规划和村庄规划,健全农村根本设备投入长效机制,鞭策城镇公共设备和公共办事向农牧区延长,勤奋扶植协调不变斑斓村落。

  习总书记指出,“人民对夸姣糊口的神驰,就是我们的奋斗方针”。民生连民气,民生大如天。民气不稳,社会就难以不变。我们要一直把各族群众的安危冷暖放在心中的最高位置,对峙民生优先、民生先动,对峙把本级财务收入和对口援疆资金的70%以上用于保障改善民生,持续推进惠民工程,让各族群众不竭加强获得感、幸福感,发自心里地感激党、感恩党地方。

  (一)对峙就业惠民,多渠道推进就业创业。就业是最大的民生工程、民气工程。要对峙就业第一,出力在拓宽就业渠道、搭建就业创业平台、提高就业能力、添加居民收入上下功夫。鼎力成长劳动稠密型财产、小微企业、民营企业,加强企业就业吸纳能力。积极缔造前提、最大限度地推进高校结业生多渠道就业创业。指导各族群众有序进城就业、当场就近就业、返乡自主创业,激励和支撑到内地就业、到援疆省市就业。力争“十三五”期间,新增城镇就业220万人以上、农村富余劳动力转移就业1300万人次以上,动态消弭城镇零就业家庭。

  (二)对峙教育惠民,加速教育事业成长。对峙社会主义办学标的目的,培育中国特色社会主义事业及格接棒人。扶植一支高本质的教师步队,严把教材编印关。强化学前教育、权利教育、高中阶段教育,落实南疆地域14年免费教育,做到所有适龄儿童入学全笼盖;积极推进双语教育,下大气力抓勤学前双语教育、做到有教师有教材有场地,完美双语教育激励政策,加强双语教师步队扶植,把双语讲授贯穿各类学校教育一直,确保到2020年少数民族学生根基控制和利用国度通用言语文字;切实抓好职业教育,对峙以就业为导向,添加中等职业学校数量、扩大招生规模,实现初高中未就业结业生职业手艺培训全笼盖,使每个青年有一技之长,控制一项安居乐业的本事;出力加强高档教育,提高教育质量程度。

  (三)对峙医疗惠民,提高全民健康程度。实施全民健康工程,做到城乡居民免费健康体检全笼盖。继续推进医疗卫生体系体例鼎新,完美自治区、地(州市)、县(市区)、乡镇(街道)、村(社区)五级医疗卫生办事系统,加强乡镇卫生院和村卫生室尺度化扶植。积极推进医疗人才“组团式”援疆,加强重点科室扶植,带动提高各级各类病院程度,勤奋实现小病不出乡、大病不出县、疑问危沉痾不出疆,确保到2020年全区各族群众健康目标根基达到全国平均程度。落实打算生育根基国策,完美生齿成长计谋。

  (四)对峙社保惠民,完美社会保障系统。统筹城乡社会保障系统,扩大城乡居民最低糊口保障范畴、提高保障程度,完美根基养老安全、医疗安全、人身不测危险安全、大病安全、赋闲安全、工伤安全、生育安全等轨制,力争到2020年各险种参保率达到95%以上。完美社会救助系统,力争到2020年成心愿的“五保”白叟实现集中供养、孤儿实现集中收养,筑牢社会保障平安网。鼎力成长残疾人事业。保障妇女儿童权益。

  (五)对峙扶贫惠民,如期打赢脱贫攻坚战。全面落实“六个精准”“五个一批”,做到政策保障到位、资金投入到位、财产带动到位、项目放置到位、民生办事到位、社会帮扶到位、援疆支撑到位、群众参与到位,确保到2020年全区贫苦生齿全数脱贫。实现南疆四地州区域性全体脱贫,不让一户贫苦群众落伍。

  (六)对峙安居惠民,积极推进丰衣足食。继续推进农村安居和游牧民假寓工程,多渠道筹措扶植资金,力争“十三五”期间完成141.28万户农牧民住房扶植,勤奋让农村群众住上平安合用的衡宇;积极推进城镇保障性安居工程,推进城市棚户区、老城区革新,加大对坚苦地域支撑力度,力争“十三五”期间开工扶植各类城镇保障性住房99.22万套,根基处理中低收入家庭住房坚苦问题。

  (七)对峙暖心惠民,改善出产糊口前提。加强农牧区根本设备扶植,实施水、电、路、气、讯、邮政、广播电视、片子、书屋到农家工程,力争到2020年农村公路跨越13万公里、根基实现建制村通沥青(水泥)路、收集宽带笼盖率达到98%以上,全面处理农村居民平安饮水问题、无电地域生齿用电问题。

  (八)对峙兴边惠民,无力推进稳边固边。进一步加大对边境地域的平衡性转移领取和专项转移领取力度,加速鞭策边境地域成长,改善边境地域根基公共办事,提高边民补助尺度,确保他们安心出产糊口、安心守边固边。

  健全防灾减灾救灾系统,完美监测预警、应急措置、救拯救助机制,保障各族群众生命财富平安;加强食物药品平安监管,完美全程追溯系统,勤奋让人民群众吃得安心、用得安心;严酷落实平安出产义务制,坚定遏制重特大平安变乱发生。

  习总书记指出,“新疆的问题最久远的仍是民族连合问题”“民族连合是各族人民的生命线”。我们要一直高举各民族大连合的旗号,巩固平等连合合作协调的社会主义民族关系,让民族连合之花开遍天山南北。

  (一)全面贯彻党的民族政策。坚持不懈走中国特色处理民族问题的准确道路,对峙和完美民族区域自治轨制,坚定否决大汉族主义和狭隘民族主义,对峙各民族一律平等、享有和履行平等的权力与权利,充实尊重各民族文化和风尚习惯,推进各民族配合连合奋斗、配合繁荣成长。

  (二)斗胆培育利用少数民族干部。对政治过硬、敢于担任、经得起风波考验的少数民族干部,赐与充实信赖、罢休汲引利用。加大干部交换力度。

  (三)深切开展民族连合宣布道育。对峙带领带头、加强宣传、搭建平台、开展勾当,泛博党员干部出格是带领干部要阐扬示范感化、做民族连合的榜样。深切推进民族连合宣布道育进机关、进学校、进企业、进社区、进村落、进虎帐、进团场连队、进宗教勾当场合,指导各族干部群众安稳树立“三个离不开”思惟,加强“五个认同”,做到同呼吸、共命运、心连心。

  (四)普遍开展民族连合前进建立勾当。多种形式建立评选民族连合先辈单元和先辈小我,自治区、地(州市)、县(市区)逐级召开民族连合前进表扬大会,进行盛大表扬,树立人报酬民族连合作贡献的好导向。

  (五)推进各民族交往交换交融。深切开展“民族连合一家亲”勾当,各族干部群众之间结对子、结亲戚,勤走访、常团聚,互学言语、关爱帮扶,多条理多形式交往互动,彼此领会、彼此尊重、彼此包涵、彼此赏识、彼此进修、彼此协助。鞭策成立各民族彼此嵌入式的社会布局和社区情况,鞭策有前提的学校、幼儿园实行民汉合校、夹杂编班、夹杂住宿,使各族群众进修在一路、糊口在一路、工作在一路,像石榴籽一样紧紧抱在一路。

  (六)峻厉冲击民族割裂勾当。旗号明显地否决民族割裂、维护祖国同一,坚定与各类形式的民族割裂勾当作斗争,对蓄意教唆煽惑民族蔑视和仇恨、粉碎民族连合、制造民族割裂和暴恐案件的犯罪分子,坚定依法予以冲击。

  “新疆少数民族大大都群众都信教,必需细心做好宗教工作”。新疆宗教问题具有持久性、复杂性、群众性、民族性、国际性,关系底子、关系久远、关系长治久安。要对峙庇护合法、遏止不法、遏制极端、抵御渗入、冲击犯罪的根基准绳,勤奋实现宗教协调。(下转第四版)

  (一)全面贯彻党的宗教工作根基方针。全面贯彻党的宗教崇奉自在政策,依法办理宗教事务,对峙独立自主自办准绳,积极指导宗教与社会主义社会相顺应。

  (二)尊重和保障宗教崇奉自在。依法依规庇护宗教集体、宗教勾当场合、宗教人士及一般宗教勾当,尊重群众信教和不信教的自在,保障信教群众合法宗教需求;充实理解信教群众的宗教豪情,尊重信教群众的习俗,准确区分宗教勾当和民族习俗、一般信教和宗教极端的边界,稳步拓宽信教群众准确控制宗讲授问的合法渠道,以正信抵制极端。

  (三)普遍开展协调清真寺和先辈爱国宗教人士建立评选。以开展“五好宗教勾当场合”“五好爱国宗教人士”建立勾当为载体,指导清真寺和宗教界人士争创协调清真寺、争当先辈榜样。自治区、地(州市)、县(市区)及时进行评选表扬,充实调动清真寺和泛博宗教人士爱国爱教、遵规守法的积极性。

  (四)切实培育庇护关爱爱国宗教人士,阐扬爱国宗教人士的积极感化。加强对爱国宗教人士的庇护和关爱,明白对象范畴、落实具体办法,成立无效管用的庇护关爱机制。加大爱国宗教人士的培育培训力度,加强伊斯兰教经学院和经文学校扶植,培育一支政治上靠得住、宗教上有造诣、道德上能服众、环节时起感化的爱国宗教人士步队。指导泛博宗教人士发扬爱国爱教的优秀保守,做好讲经解经工作,把法令许可、合适教义、顺应社会成长的宗教思惟挖掘出来,把伊斯兰教主意的爱国、和平、连合、中道、宽大、善行等教义阐释出来,确立正信、抵制极端,在维护民族连合、推进协调不变和经济社会成长中阐扬积极感化。

  (五)完美加强对清真寺和宗教勾当的公共办事。对峙把爱国宗教人士和信教群众当亲人、当伴侣,推进水、电、路、气、讯、广播电视、报刊、文化书屋、政策律例进清真寺,改善清真寺和宗教勾当前提。加强对清真寺教职人员的关爱,完美医疗安全、养老安全、低保、大病安全、人身不测危险安全等保障办法。加强对清真寺重点文物的庇护,使泛博宗教人士和信教群众亲身感遭到党和当局的关怀与温暖。

  (六)依法管理不法宗教勾当。持续深切推进“去极端化”,坚定管理“极端化”现象,坚定取缔地下讲经、学经勾当,坚定整治不法宗教勾当、不法宗教宣传品、不法宗教收集传布,坚定冲击打着宗教灯号、披着宗教外套、宣扬宗教极端思惟、处置割裂渗入粉碎和暴力可骇勾当的犯罪分子、不法组织。

  “认识形态工作是党的一项极端主要的工作,事关党的前途命运,事关国度长治久安,事关民族凝结力和向心力”。对新疆来说,认识形态工作特别主要,一刻也不克不及放松和减弱。我们要一直对峙马克思主义的指点地位,对峙社会主义先辈文化的前进标的目的,果断占领宣传思惟文化阵地,确保认识形态范畴平安。

  (一)提拔社会主义焦点价值观的引领力。深切开展中国特色社会主义、社会主义焦点价值观和中国梦宣布道育,深化马克思主义“五观”、党史国史和新疆“三史”教育,指导各族群众安稳树立准确的国度观、民族观、汗青观、文化观、宗教观,愈加盲目地爱党、爱国、爱社会主义,修建各族群众共有的精力家园。切实抓勤学校思惟政治教育,推进社会主义焦点价值观进教材、进讲堂、进思维,把爱我中华的种子埋入各族学生的心灵深处。全面加强群众性思惟教育,轰轰烈烈地向群众宣讲党的恩典,深化各类群众性精力文明建立和学雷锋意愿办事勾当,深切推进社会私德、职业道德、家庭美德和小我道德扶植。

  (二)提拔认识形态范畴的影响力。繁荣成长哲学社会科学,对峙马克思主义的指点地位,加强新疆严重理论实践问题的研究,做好严重思惟理论问题辨析指导,推出一批有分量、有说服力的理论功效,为实现社会不变和长治久安供给理论支持。深切推进“去极端化”工作,对峙中国特色社会主义宗教理论,加强反面思惟指导,协助各族群众擦亮眼睛、明辨长短,盲目抵御极端思惟渗入,追求现代文明糊口。普遍开展反割裂斗争教育,旗号明显地批判“泛突厥主义”“泛伊斯兰主义”,深刻揭批“三股势力”操纵宗教裹胁群众、图谋割裂的邪恶存心,深切揭露“三股势力”的暴行,指导各族群众认清动乱遭殃、不变安康的深刻事理。切实修建反渗入防控系统,推进广播电视、报刊、收集全笼盖,把党地方的声音抽象传布到新疆160多万平方公里的广宽边境。

  (三)提拔支流言论媒体的传布力。果断准确政治标的目的,对峙党管媒体准绳不摆荡,牢牢把握准确言论导向,对峙连合不变鼓劲、反面宣传为主,构成支流言论强势。加强支流媒体阵地扶植,鞭策支流媒体与新兴媒体融合式成长,采纳多种体例加强宣传报道的亲和力、吸引力、传染力,占领消息传布制高点。强化涉疆外宣工作,做好“请进来”“走出去”工作,推进外宣媒体海外落地和“本土化”扶植,加强外宣实效,控制涉疆国际言论话语权,向世界充实展现客观实在、连合协调社会主义新疆的优良抽象。

  (四)提拔公共文化办事的辐射力。统筹推进公共文化办事平衡成长,建成笼盖城乡的现代公共文化办事系统。以南疆和下层农村为重点加强文化设备扶植,实施好文化惠民工程,加强地县两级“三馆”和广播电视设备扶植,加强村(社区)分析文化办事核心扶植。积极成长群众体育,推进少数民族保守体育、竞技体育和体育财产协调成长。

  (五)提拔特色文化财产的合作力。深化文化体系体例机制鼎新,立异完美文化财产成长系统,鞭策文化事业与文化财产协同成长。弘扬传承民族优良文化,加大文化遗产庇护力度、做好文物庇护工作,让新疆优良保守文化绽放异彩、展示勃勃朝气,加强各族群众自傲心和骄傲感。培育新型文化业态,奉行“文化+”模式,挖掘新疆特别是少数民族文艺元素和亮点,推进文化财产与旅游、体育、科技融合成长,培育一批文化财产集团,提高文化财产对经济增加的贡献率。

  (六)提拔社会主义精力文化产物的供给力。对峙“二为”标的目的和“双百”方针,对峙以人民为核心的创作导向,加大优良文化产物创作出产搀扶力度,细心制造推出一批价值观上透射现代文化理念、内容上反映新疆各族人民群众现实糊口、形式和技巧上活泼动人的文化作品,推进“民汉优良文化作品互译”工程,为各族群众供给充沛精力食粮和丰硕的文化糊口。

  “成长人民民主必需对峙依法治国、维护宪法法令权势巨子,使民主轨制化、法令化”。我们要对峙在党的带领下成长社会主义民主政治,落实依法治国、推进依法治疆,充实保障各族人民的民主权力,构成各族各界一心一德、齐心同向、齐心同业的强大合力。

  (一)深切推进法治新疆扶植。一直对峙党的带领、人民当家作主、依法治国无机同一,坚定维护宪法法令权势巨子,对峙法令面前人人平等,不管是哪个民族、不管崇奉哪种宗教,都必需严酷恪守法令,任何诉乞降志愿都必需通过合法渠道表达和处理,违法必究、犯罪必惩。推进依法行政,进一步简政放权,深化行政法律体系体例鼎新,强化对行政权力的监视限制,加速扶植法治当局;积极稳妥推进司法体系体例鼎新,严正公道司法,勤奋让人民群众在每一个司法案件中感遭到公允公理。加强法治宣布道育,从各级带领干部做起,带头尊法学法守法用法,抓好普法工作,让各族群众晓得什么是合法、什么是违法,什么事能做、什么事不克不及做,使崇法向善、循法而为成为全社会的盲目步履。依法妥帖处置涉及民族宗教要素的问题,苦守宗教不得干涉政治、干涉当局事务的红线,决不答应任何人操纵宗教干涉行政、司法、教育、婚姻、打算生育,决不答应操纵宗教妨碍社会次序、工作次序、糊口次序,决不答应操纵宗教否决中国的带领和社会主义轨制、粉碎民族连合和祖国同一。

  (二)加强人民代表大会工作。对峙和完美人民代表大会轨制,把党的带领贯穿于人大工作全过程,牢牢把握人大工作准确政治标的目的。支撑人大及其常委会在处所立法中阐扬主导感化,依法开展法令监视和工作监视,无效行使严重事项决定权、严重人事任免权,支撑包管各级人大代表依法履职、参与办理国度事务。

  (三)完美协商民主轨制。加强和改良党对人民政协工作的带领,对峙和完美中国带领的多党合作和政治协商轨制,支撑人民政协充实阐扬政治协商、民主监视、参政议政本能机能,深切开展政治协商、立法协商、行政协商、民主协商、社会协商、下层协商等多种协商,推进协商民主普遍多层轨制化成长。

  (四)加强党的群团工作。对峙党对群团工作的同一带领,深化群团鼎新,切实连结和加强群团工作的政治性、先辈性、群众性,充实阐扬工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带感化,最普遍地把群众组织起来、带动起来、连合起来。

  (五)强大爱国同一阵线。最大限度地连合一切能够连合的力量,最大限度地调动一切能够调动的积极要素。切实加强少数民族人士、宗教界人士的联络工作,充实阐扬派和无党派人士的感化,推进非公有制经济范畴、党外学问分子和新媒体从业人员统战工作。注重做好新疆外事工作,加强港澳台工作、侨务工作,彩票软件开发扩大境外爱国同一阵线。

  (六)支撑国防戎行扶植。紧紧环绕“听党批示、能打胜仗、作风优秀”的强军方针,把国防和戎行扶植作为关系计谋全局的政治使命摆上凸起位置,把国防扶植纳入当地经济社会成长规划、列入年度工作打算。加强国防教育,切实加强全民国防观念。对峙军政合力、军地合建、军民合心,推进军民融合式成长,全力支撑戎行鼎新出格是退役甲士安设、家眷就业、后代教育,积极自动为部队办实事解难事。深切开展双拥共建勾当,巩固成长军政军民连合。

  “兵团的汗青贡献不成磨灭,兵团的计谋感化不成替代,只能加强不克不及减弱”。在新疆组建出产扶植兵团,是党地方强化边陲管理的主要方略。我们要高度注重支撑兵团工作,切实阐扬好兵团不变器、大熔炉和示范区的特殊感化。

  (一)加强对兵团工作的带领。安稳树立“兵地一盘棋”的思惟,切实把兵团工作摆在关系新疆全局的主要位置,加强对兵团方针政策的带领和党的政治、思惟、组织带领,按期研究事关兵团工作的严重问题,协助处理兵团面对的现实坚苦,把标的目的、管大局、作决策、促落实,为兵团加速成长、阐扬感化缔造前提。

  (二)加强兵团维稳戍边能力扶植。注重和用好兵团力量,成立兵地一体、上下联动、应对及时、措置无力的维稳处突机制,支撑兵团加强维稳力量扶植,在维护社会不变和长治久安中承担更大义务、阐扬更大感化。

  (三)推进兵地融合成长。健全兵地计谋规划实施协和谐严重问题协商机制,深切推进兵地经济、文化、社会、干部人才、维护不变等方面的融合,鞭策构成边陲同守、连合联创、资本共享、劣势互补、文化交融、配合繁荣的活泼场合排场。

  (四)支撑兵团深化鼎新。环绕有益于落实社会不变和长治久安总方针、有益于阐扬兵团维稳戍边感化、有益于推进兵地融合和民族连合、有益于兵团成长强大、有益于提高兵团干部职工和群众糊口程度,立异完美兵团党政军企合一的体系体例机制,科学处置屯垦和维稳戍边、特殊办理体系体例和市场机制、兵团和处所的关系,激出兵团成长活力。

  (五)支撑兵团成长强大。支撑兵团参与丝绸之路经济带焦点区扶植,对峙兵团出产力结构、市场系统、根本设备、公共办事、资本开辟操纵与处所同一规划、同步扶植、分区办理、配合受益,实现同区域同政策。支撑兵团师团设市建镇、完美师市合一体系体例,支撑兵团推进城镇化、新型工业化、农业现代化,支撑兵团优化生齿资本、推进生齿堆积。

  (六)支撑兵团向南成长。支撑兵团完美成长结构,以新型城镇化为载体、以财产为支持,强大南疆兵团实力,辐射带动南疆成长、推进南疆不变。

  “优良生态情况是最普惠的民生福祉”。新疆生态情况懦弱,生态平安关系子孙儿女。我们要一直对峙生态庇护第一,把成长成立在生态平安的根本上,切实庇护好新疆的一草一木、山山川水,让新疆青山常在、绿水长流。

  (一)强化生态环保理念。安稳树立庇护生态情况就是庇护出产力、绿水青山就是金山银山的理念,坚持不懈走出产成长、糊口敷裕、生态优良的文明成长道路,对峙绿色成长、轮回成长、低碳成长,加速扶植资本节约型、情况敌对型社会,宁可经济成长慢一点,也毫不以牺牲生态情况为价格,勤奋扶植山水秀美、人文厚重、协调宜居、绿色低碳的生态文明新疆。

  (二)严守生态庇护底线。严酷施行规划和扶植项目情况影响评价轨制,成立财产准入负面清单、严禁“三高”项目进新疆,实行能源、矿产资本开辟自治区当局“一支笔”审批轨制,实行情况庇护“一票否决”轨制,实行最严酷的生态庇护轨制和空间用处管制轨制。

  (三)加强生态庇护扶植。积极推进重点生态工程,加强世界天然遗产地、天然庇护区、沙化地盘封禁庇护区、地质公园、丛林公园、戈壁公园、主要水源地和主要湿地庇护扶植,建立生态平安樊篱;实施一批严重生态管理和修复工程,严酷落实根基草原庇护、草畜均衡和禁牧休牧轨制,强化根基农田庇护和生态庇护,量体裁衣推进退牧还草、退耕还林,加大重点地域水土流失、地盘沙化管理力度,成立生态弥补机制,实现人与天然协调成长、永续成长。

  (四)加大污染防治力度。依法推进重点范畴节能减排,加速裁减关停掉队产能,全面奉行排污许可轨制,加强大气污染、水污染、土壤污染防治,确保污染源全面达标排放,全区城镇空气质量连结优秀,次要河道、湖泊水质连结优秀,土壤情况质量总体连结不变,农用地和扶植用地土壤情况平安获得根基保障。

  (五)严酷水资本办理。坚定贯彻落实水资本办理“三条红线”,严酷水资本开辟节制,当真施行规划和扶植项目水资本论证轨制和取水许可轨制,以水定产、以水定地、以水定城。严酷用水效率节制,优化用水布局,推广节水灌溉、轮回用水手艺,完美阶梯水价政策,推进水权买卖,提拔水资本调控能力,扶植节水型社会。

  (六)落实生态庇护义务。健全完美各级处所党委带领、当局负总责、环保部分同一监管、相关部分各负其责的分析办理系统,落实处所当局对辖区情况质量担任的主体义务和排污者的污染管理主体义务,落实生态情况监管轨制和政绩查核轨制,健全生态情况庇护查核法子和义务追查轨制,实行生态情况损害义务终身追查制,确保新疆天蓝地绿水清。

  习总书记指出,“做好新疆工作环节在党”。处理新疆面对的凸起问题,必需充实阐扬党总揽全局、协调各方的带领焦点感化。我们要树立抓好党建是最大政绩的思惟,对峙党要管党、全面从严治党,筑牢党在新疆的执政根底,为新疆社会不变和长治久安供给顽强政治包管。

  (一)切实严酷党内政治糊口。坚定维护党地方权势巨子,安稳树立“四个认识”、出格是焦点认识、看齐认识,持之以恒地向以习同志为焦点的党地方看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党地方决策摆设看齐,做到新疆距离首都北京虽远,但自治区党委、全区各级党组织、泛博党员干部和各族群众的心一直与以习同志为焦点的党地方紧紧地贴在一路、紧紧地连在一路,在思惟上政治上步履上同以习同志为焦点的党地方连结高度分歧,果断坚定维护党地方的权势巨子,一切步履听从党地方的呼吁。严正党的政治规律,把严守政治规律和政治老实视为生命、放在首位,对峙规律挺在前面,用铁的规律从严治党。果断抱负信念,把果断抱负信念作为开展党内政治糊口的首要使命,深切进修宣传贯彻习总书记系列主要讲话这一马克思主义中国化的最新功效,将总书记系列主要讲话用国度通用言语和少数民族言语汇编成册、印发给全体党员干部和下层群众,使总书记主要讲话精力家喻户晓、深切人心,果断对中国特色社会主义的道路自傲、理论自傲、轨制自傲、文化自傲。对峙党的根基路线,对峙以经济扶植为核心,对峙四项根基准绳,对峙鼎新开放,矢志不移沿着中国特色社会主义道路前进。连结党同人民群众的血肉联系,把对峙诚心诚意为人民办事的底子主旨、连结党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治糊口的底子要求,站稳群众立场、促进群众豪情、贯彻群众路线,实现好、维护好、成长好最泛博人民底子好处。贯彻民主集中制准绳,对峙集体带领和小我分工担任相连系,严重问题按照集体带领、民主集中、个体酝酿、会议决定的准绳作出决定。发扬党内民主和保障党员权力,对峙和完美党内民主各项轨制,尊重党员主体地位,通顺党员参与会商党内事务的路子,拓宽党员表达看法渠道,营建党内民主会商的政治空气。对峙准确选人用人导向,强化党组织的带领和把关感化,把合理正派作为干部工作焦点理念贯穿选人用人全过程,使选出来的干部组织安心、群众对劲、干部服气。严酷党的组织糊口轨制,对峙“三会一课”、民主糊口会和组织糊口会、交心谈话、民主评断党员、请示演讲等各项轨制,立异体例方式,加强党的组织糊口活力。开展攻讦和自我攻讦,坚韧不拔把攻讦和自我攻讦这个兵器用好,把发觉和处理本身问题的能力作为查核评价带领班子的主要根据。加强对权力运转的限制和监视,凸起党的带领机关和带领干部出格是次要带领干部,实行权力清单轨制,构成有权必有责、有权必担责、滥权必追责的轨制机制。连结清正清廉的政治标色,筑牢拒腐防变的思惟防地和轨制防地,连结党的肌体健康和步队纯正,营建风清气正的政治生态。

  (二)切实庄重反割裂斗争规律。严酷施行党员不准搞封建迷信,不准崇奉宗教,不准参与,不准放纵和支撑宗教极端势力、民族割裂势力、暴力可骇势力及其勾当的规律要求。在反割裂斗争这一严重准绳问题上,一直连结清醒思维,一直做到旗号明显、立场果断、认识同一、表里如一、立场坚定、步伐分歧,决不答应表里纷歧、言行纷歧、阳奉阴违。对在反割裂斗争中当“两面派”“两面人”,以至与割裂分子勾搭、沆瀣一气的,依法依纪峻厉查处。

  要严酷尺度,对峙“信念果断、为民办事、勤政务实、敢于担任、清正清廉”的好干部尺度和民族地域干部“明辨大是大非立场出格清醒、维护民族连合步履出格果断、热爱各族群众豪情出格真诚”的政治本准,把维护祖国同一、否决民族割裂的思惟认识和现实表示放在第一位,当真施行干部任用条例,严酷法式、严酷义务、严酷把关、严酷监视。要优化布局,全面落实党的干部政策、优化干部步队布局,既重视培育选拔利用政治上靠得住、坚定维护民族连合、坚定否决割裂、敢于同“三股势力”作斗争的优良少数民族干部,又重视培育选拔利用持久在疆工作的优良汉族干部和进疆干部、援疆干部,鼎力培育选拔优良年轻干部和女干部,注重培育利用党外干部,实现各级带领班子布局的合理配备,勤奋扶植一支政治上强、能力上强、作风上强的高本质干部步队。同时,继续带着豪情、带着义务注重做好老干部工作,落实好各项政策待遇,阐扬好老干部的积极感化。要树好导向,对峙重党性、重操行、重实绩、重下层、重公认,重视在复杂情况和反割裂斗争一线培育、考验、选拔干部,重视培育选拔利用说实话、干实事、求实效的干部,鼎力选拔对党忠实、环节时辰敢于发声亮剑、有较强群众工作能力和应对突发事务、把握复杂场合排场能力的干部。出格是要把长于做群众工作、民族宗教工作,有急难险重岗亭、县乡下层、艰辛边远地域工作履历,作为培育干部的主要渠道、选拔干部的主要来历、汲引利用干部的主要前提,对苦守岗亭、勇挑重担、作风结实、甘于奉献、表示凸起的干部,优先汲引利用或交换到其他主要岗亭。要关亲爱护,热诚关怀干部职工的成长前进、切实爱护干部职工的身体健康,及时处理干部职工工作、糊口和家庭中的现实坚苦,完美落实改善干部职工待遇的相关政策、健全工资一般增加机制,充实调动泛博干部职工扶植斑斓新疆的积极性。要注重人才,实施重点人才工程,抓好立异型领甲士才、企业运营办理人才、手艺技强人才和农村适用人才培育,出力引进急需紧缺人才,激励人才向艰辛边远地域出格是南疆下层流动,为各类人才干事创业搭建平台、供给保障,构成识才爱才、人尽其才、才尽其用、用当当时的活泼场合排场。

  (四)切实加强下层组织和下层政权扶植。对峙把抓下层、打根本作为稳疆安疆的久远之计和固本之举。要对峙编制人员向村落倾斜,加大从高校结业生、优良退役甲士、优良村党支部书记和社区工作人员、大学生村官中招录乡镇街道公职人员力度,鞭策各级干手下沉下层、包乡包村包户,充分村落工作力量。要选好配强乡镇党政班子,选拔政治果断、民族观准确、实践经验丰硕,长于做群众工作、民族宗教工作的干部担任乡镇党委书记、乡镇长,优化乡镇班子春秋布局、学问布局、民族布局。要选好配强村级组织带头人,持续整理薄弱虚弱涣散的村级党组织,对不克不及阐扬感化的党支部书记坚定撤换,对问题严峻、缺乏合适党支部书记人选的,可从地县乡党政机关干部、改行甲士、大学生村官、住村干部当选派,担任党支部书记或。要扩大下层组织笼盖,加强村级组织勾当阵地扶植,推进有前提的村民小组扶植勾当场合;加强农村、城镇社区、机关事业单元、国有企业、各类学校、新经济组织和社会组织、媒体网站等方面党的扶植,把党组织建在每一个社会办理细胞两头,实现党的工作全笼盖。要成长强大党员步队,重视在农牧区、高校、企业出产一线、反恐维稳和反割裂斗争一线成长党员,重视成长少数民族党员,在严酷尺度、严酷法式的前提下,每年成长必然数量的新党员,充实阐扬员的前锋榜样感化。

  (五)切实加强党风廉政扶植和反败北斗争。要树立红线底线认识,把恪守政治规律和政治老实环境作为监视执纪的主要内容,对触碰红线底线的,依纪依规从严查处;要树牢没有特殊性的思惟,安稳树立新疆虽然处于反割裂斗争前沿阵地和主疆场、反恐维稳使命重,但在党风廉政扶植和反败北斗争问题上没有任何特殊性的思惟;要落实主体义务和监视义务,对峙做到两手抓,一手抓反割裂斗争、一手抓党风廉政扶植和反败北斗争;要严酷施行地方八项划定,驰而不息改正“四风”;要加大巡视工作力度,用好巡视“利剑”,确保巡视全笼盖、监视执纪全笼盖;要以零容忍的立场惩办败北,对峙“山君”“苍蝇”一路打,有腐必反、有贪必肃,庄重查处违纪违法案件,庄重查处发生在群众身边的败北问题,连结反腐倡廉的高压态势;要推进体系体例鼎新,强化双重带领体系体例,聚焦主业转本能机能,实现纪检派驻机构全笼盖,切实把轨制篱笆扎牢扎紧,出力建立不敢腐、不克不及腐、不想腐的体系体例机制。

  (六)切实加强作风扶植。全区各级各部分和泛博党员干部,要热爱新疆、甘于奉献,对峙守土有责、守土担任、守土尽责,扑下身、沉下心、扎下根,苦守岗亭、履职尽责,竭尽全力、忘我工作,赤诚于心、奉献于行,盲目把岗亭当阵地守、把工作当事业干、把奉献当天职看,全身心地投入到推进新疆社会不变和长治久安的伟大实践中。要求真务实、真抓实干,对峙讲实话、鼓实劲、出实招、干实事,少说多干、说了就干、干就干成、干就干好,对党地方的决策摆设,对自治区党委的工作要求,分秒必争、雷厉风行,咬定青山不放松、锲而不舍抓落实,一项工作一项工作地推进,一个环节一个环节地抓牢,一个问题一个问题地处理,一件事一件事地办妥,坚定防止工作棚架、浮在面上,确保落地生根、开花成果。要二心为民、办事群众,对峙一切为了群众、一切依托群众,从群众中来、到群众中去,完美间接联系办事群众轨制,自治区党委常委和省军级带领干部带头,每人联系1个重点县、1座重点清线户贫苦群众,其他机关干部每人结春联系1户贫苦群众。在各级各类学校带领班子和教师中普遍开展“三进两联一结交”勾当,及时处理学生思惟上、进修上、糊口上的坚苦和问题。千方百计做好各方面的群众工作,最大限度地争取人心、凝结民气。要弘扬邪气、凝结力量,在各条阵线选树一批忠实果断、勇于担任、作风结实、业绩凸起的先辈典型鼎力宣传表扬,激励先辈、敦促后进,在全区上下营建人人抢先进、人人学先辈、人人赶先辈,干事创业、争作贡献的稠密空气。

  (七)切实加强党内监视。严酷落实党内监视条例,在党地方同一带领下,强化党委(党组)全面监视、机关专责监视、党的工作部分本能机能监视、党的下层组织日常监视、党员民主监视的职责,使用监视执纪“四种形态”,以党内监视带动外部监视,使监视无处不在,让党内正能量充沛、歪风邪气无所遁形、各项监视要求落到实处。

  同时,紧紧环绕社会不变和长治久安总方针,进一步注重加强南疆工作。“新疆一盘棋,南疆是棋眼”。做活这个棋眼,才能全盘取胜。要切实维护南疆不变。把南疆作为反恐维稳工作的重中之重,加大工作力度,集中力量处理面对的凸起问题,连结对暴恐分子和不法组织的严打高压态势,确保社会大局不变。要全面落实特殊政策。当真落实党地方特地为南疆制定的财务、投资、金融、人才、财产、干部职工待遇等方面的优惠政策,自治区财力分派、严重根本设备扶植配套资金放置和严重民生项目投入要向南疆倾斜。要集中处理民生难题。加大以贫苦群众为重点的民生改善力度,坚定啃掉南疆脱贫这块硬骨头,牢牢抓住就业、教育、下层组织等亏弱环节,实施好“短平快”项目,处理好水、电、路、气、房等凸起问题,提高群众的出产糊口程度。要加速经济社会成长。千方百计鞭策特色财产成长,加速新型城镇化和新农村扶植历程,加强根本设备扶植和生态庇护,强化村落组织和下层根本工作,让各族群众亲身感遭到祖国大师庭的温暖。

  紧紧环绕社会不变和长治久安总方针,进一步注重做好对口援疆工作。“对口援疆是国度计谋,必需持久对峙”。要把有益于社会不变和长治久安作为对口援疆的底子方针,高度注重、结实推进对口援疆工作,不竭完美经济援疆、干部人才援疆、教育援疆、科技援疆、文化援疆、卫生援疆相连系的工作款式。在改善民生、造福本地上多用劲。对峙援疆资金项目向下层倾斜、向保障改善民生倾斜,注重做好医疗人才和教育人才“组团式”援疆,无效鞭策财产援疆,改善受援地域群众的糊口前提,带动本地群众就近当场就业、到内地省市就业创业,让援疆工作更多地惠及新疆各族群众。在促进连合、维护不变上树标杆。援疆干部要把本人作为新疆干部的一员,与新疆各族干部群众热诚交心结交、交往交换,融为一体、打成一片,积极参与民族连合宣布道育和民族连合前进建立勾当,在推进民族连合上走在前、当榜样;着眼维护不变大局,积极参与反恐维稳工作,落实各项维稳办法,为维护社会不变、推进长治久安献计出力、作出贡献。在关怀关爱、阐扬感化上再加力。对援疆干部政治上要充实信赖、工作上要鼎力支撑、糊口上要热情关怀,激励援疆干部扎根边陲、奉献边陲,更好地阐扬援疆干部在维护新疆社会不变和长治久安中的特殊感化。现金彩票app下载

  同志们,社会不变和长治久安的总方针激励着我们,扶植斑斓新疆、共圆祖国胡想的崇高任务鼓励着我们,各族人民过上全面小康重生活的夸姣期盼呼唤着我们。回顾过去,我们披荆棘、砥砺前行;面向将来,我们重担在肩、激情磅礴。让我们愈加慎密地连合在以习同志为焦点的党地方四周,高举中国特色社会主义伟大旗号,以理论、“三个代表”主要思惟、科学成长观为指点,深切贯彻落练习总书记系列主要讲话精力、出格是在第二次地方新疆工作座谈会上的主要讲话和视察新疆时的主要讲话精力,对峙依法治疆、连合稳疆、持久建疆,服膺任务、不负重托,一心一德、连合奋进,为实现社会不变和长治久安总方针,扶植连合协调、繁荣敷裕、文明前进、丰衣足食的社会主义新疆而不懈奋斗!

  (原题目:坚持不懈贯彻落实以习同志为焦点的党地方治疆方略为实现新疆社会不变和长治久安而连合奋斗)